财政部政府采购管理机构根据部门预算中的政府采购预算，按品目和项目归类汇总编制中央单位年度政府采购计划（即政府采购预算的实施方案），在部门预算批复后下达给各主管部门执行。政府采购计划主要包括：联合集中采购目录、政府采购资金财政直接拨付范围，部门统一采购原则、采购项目资金预算额度，采购组织形式和采购方式以及其它管理要求。
第十一条 除政府联合集中采购目录和财政直接拨付范围外，主管部门应当根据统一采购的原则和部门实际，确定本部门统一采购品目和单位分散采购品目以及各项目的采购方式。
纳入统一采购目录的品目由主管部门统一组织实施，单位分散采购品目由中央单位各自按照政府采购制度规定组织实施。
第十二条 财政部、主管部门（含二级单位和基层单位）以及国管局应当依据部门预算和政府采购计划，按照政府采购程序组织开展采购活动。
第十三条 联合集中采购应当遵循下列工作程序：
（一）主管部门接到财政部下达的政府采购计划后，应当在３０个工作日内向财政部提交联合集中采购目录规定的具体采购项目清单。采购清单包括：项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、资金来源构成、使用（开工）时间等。
（二）财政部政府采购管理机构汇总各主管部门采购清单后，分品目或项目制定采购实施方案，并监督主管部门或政府采购业务代理机构（包括招标代理机构）的具体采购活动。
（三）主管部门从评标委员会推荐的中标候选人名单中确定中标人，并由商定的单位与中标人签订合同（也可以委托招标代理机构与中标人签订合同），并组织有关验收工作。
（四）实行财政直接拨付的采购项目，在资金结算时，主管部门根据合同约定向财政部提出付款申请，经财政部审核后将资金直接拨付给中标供应商。
第十四条 部门统一采购应当遵循下列工作程序：
（一）主管部门将确定的部门统一采购品目逐级下达所属有关单位。各二级管理单位和基层单位根据主管部门要求，向主管部门提交具体采购项目清单。
（二）主管部门汇总所属二级管理单位和基层单位上报的采购清单后，按照不同采购方式组织采购。其中，采取公开招标和邀请招标的采购，应委托招标代理机构承办招投标事宜；实行竞争性谈判等采购方式的，按财政部规定的相应程序进行。
