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财政部关于政府采购管理暂行办法

  第十七条 凡具备下列条件的,可以申请取得政府采购的中国供应商资格:
  (一)具有中国法人资格或者具有独立承担民事责任的能力;
  (二)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉;
  (三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;
  (四)良好的资金、财务状况;
  (五)财政部及省级人民政府规定的其他条件。
  第十八条 具备下列条件之一的,可以申请取得政府采购的外国供应商资格:
  (一)经财政部及省级人民政府批准,一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人;
  (二)根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定,所承诺的准入我国境内的政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人。
  外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。
  第十九条 供应商准入政府采购市场的管理办法,由财政部另行制定。

第三章 政府采购方式

  第二十条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
  公开招标采购,是指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构(统称招标人)以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。
  邀请招标采购,是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购方式。
  竞争性谈判采购,是指采购机关直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
  询价采购,是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。
  单一来源采购,是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。
  第二十一条 除第二十二条、第二十三条、第二十四条规定外,达到财政部及省级人民政府规定的限额标准以上的单项或批量采购项目,应实行公开招标采购方式或邀请招标采购方式。
  第二十二条 达到限额标准以上的单项或批量采购项目,属于下列情形之一的,经财政部门批准,可以采购竞争性谈判采购方式:
  (一)招标后,没有供应商投标或者没有合格标的;


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