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人民法院信息网络系统建设技术规范(1)

  安全系统是信息网络系统的重要组成部分,按照国家有关部门的要求,安全系统的建设应与网络系统的建设同步进行。对于尚未建设完成的信息网络系统,应当参照最高人民法院《全国法院计算机网络安全保密系统建设指导方案》的要求同步进行安全系统建设;已经建设完成的信息网络系统,应当补充进行安全系统建设。要制定和完善人民法院计算机信息网络系统建设中的安全保密措施和制度,落实安全保密工作责任制。
  5.集中开发与普遍建设相结合
  各高级人民法院可以根据当地的实际情况,按照网络应用软件技术标准,在辖区内统一开发软件。根据统一应用软件和系统任务的要求配置硬件系统,加快建设进度。
  二、关于法院信息网络系统建设技术规范
  (一)重要性与意义  
  为了加快人民法院计算机信息网络系统建设的进程,为了在统一原则的前提下更加高效地推动法院系统的信息网络系统建设,制订一套统一的、用于指导各级法院信息网络系统建设的技术规范是非常重要、必要的。  技术规范有助于各级法院统一认识,更好地贯彻国家信息化的精神。信息网络系统建设在技术手段、规模等方面存在差异,统一的技术规范可以让各级法院在如何进行信息网络系统建设、如何建设能满足法院需求的信息系统方面统一认识。
  技术规范可以为法院信息网络系统建设提供有效的指导,提高信息网络系统建设效率和成功率,同时避免走弯路。
  技术规范对实现全国法院系统全局性的信息交换和共享具有重要的意义,为下一步全国法院广域网建设打下良好基础。
  (二) 制订原则
  根据《国家“十五”计划期间人民法院物质建设计划》的要求,参照《全国政府系统政务信息化建设2001—2005年规划纲要》,最高人民法院制定了《人民法院计算机信息网络系统建设规划》和《人民法院计算机信息网络系统建设管理规定》。
  根据上述的《建设规划》和《管理规定》的相关要求,制订《人民法院信息网络系统建设技术规范》(以下简称《技术规范》)。
  技术规范制订遵循了以下的原则:
  1.技术规范的制订以相关法律法规为基本前提,以国家信息化的相关精神为依据,以我国政府和人民法院系统的信息网络系统建设相关规划为依据。
  2.技术规范的制订充分考虑了各级法院的实际情况,技术规范的内容以法院信息网络系统建设的实际需求为基础。
  3.技术规范充分考虑了当前信息技术的发展,考虑了运用技术手段所应具备的先进性、成熟性和安全性。
  4.技术规范应确保信息的完整性,确保信息内容可以覆盖法院信息系统中对核心业务信息处理的要求。
  5.技术规范中的数据代码的分类和表示以国际、国家和法院行业的相关标准为依据。
  6.技术规范中的信息数据表示,既考虑信息表示的规范性,也考虑了信息处理的效率。
  7.技术规范的制订也充分借鉴了已经进行了信息网络系统建设的法院所取得的成功经验。
  (三) 内容
  《技术规范》包括:
  第一部分 基本功能要求
  法院信息系统建设的基本功能要求,包括对网络硬件环境、应用软件系统等方面的功能要求。
  第二部分 基本信息规范
  法院信息系统中的业务信息的表示规范。
  第三部分 信息系统安全技术要求
  法院信息系统建设及运行管理的安全要求。
  附件一 数据代码规范
  采用统一的数据代码,确保上下级法院的数据汇总与交换。
  附件二 《人民法院案件信息管理与司法统计系统》数据结构
  人民法院司法统计数据结构一方面作为基本信息规范实现上参考实例,另一方面提供数据接口,实现法院信息系统到司法统计数据上报之间的转换与传输。人民法院司法统计软件的代码遵循《数据代码规范》。
  附件三 全国法院专网地址与域名规划
  全国法院专网的互联建设规范,包括域名、IP地址规划等。采取统一的域名与IP地址规划,确保全国法院专网的互联互通。
  (四) 解释与改进
  《技术规范》由最高人民法院司法行政装备管理局负责解释。
  随着计算机与网络应用技术的发展,随着司法改革进程的继续,《技术规范》将根据人民法院信息化建设的新要求,进行持续性的改进。

第一部分 基本功能要求

  一、法院业务需求与信息网络系统建设
  人民法院是我国的司法机关,承担着宪法赋予的神圣职责。随着我国法制建设的日益完善,人民法院的社会作用越来越重要,工作也日益繁重。法院信息网络系统正是要利用有效的科技手段,提高法院工作效率,同时以信息网络系统来促进法院工作的规范化,实践“公正与效率”的工作主题。


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