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开化县食品厂诉周炳熙举报不实应开除公职劳动争议案
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来源:www.fsou.com 时间:2008-11-15
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原告：开化县食品厂。
被告：周炳熙。
被告周炳熙系原告单位职工。1991年1月，被告从原承包开化县食品厂糕点车间加层工程的汪××处得知，汪在承包该工程期间，送给该厂厂长潘海华现金1100元及火腿、香烟等物。被告就将该问题和其所掌握的其他问题，于同年1月17日和本厂职工高××联名写信，向开化县监察局举报潘海华的受贿行为。县监察局核实后认为，被告举报信上反映的问题基本属实，遂移送开化县检察院立案侦查。县检察院侦查查明，被告举报潘受贿1100元是汪××故意捏造的（汪已受到刑事追究），故于1991年6月18日对潘受贿一案决定撤销。同年6月20日，原告以被告“怀着个人目的，私自非法调查他人受贿材料，使其厂长受到不应有追究”等为理由，作出开食厂（1991）第5号开除被告公职的处理决定。被告不服决定，向开化县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。该委员会于992年5月4日，以开仲（1992年）裁定第1号作出撤销开食厂（1991）第5号对被告开除公职的处理决定。原告不服仲裁，于1992年5月20日向开化县人民法院起诉。
原告诉称：被告怀着个人目的，私自非法调查他人受贿材料向有关单位举报，并对证人套供、诱供、串供，致使其厂长潘海华受到不应有的追究和伤害，造成本厂经济损失，同时干扰了有关国家机关的正常工作秩序。为此，根据《企业职工奖惩条例》之规定，作出对被告开除公职的处理决定并无不当。要求维持其开食厂（1991）第5号关于对被告开除公职的处理决定。
被告辩称：其举报是符合国家举报政策规定的，是通过正当渠道进行的，并无不妥，而且造成举报部分失实是汪××故意捏造所致，其无陷害潘之意。要求撤销开食厂（1991）第5号关于对其开除公职的处理决定。
开化县人民法院经审理认为，被告署名写信给开化县监察局反映潘海华受贿等问题要求查证，是公民的权利，符合国家法律、法规的规定，属举报行为。其举报内容部分失实，是由于汪××故意捏造事实所致（检察机关已查证）。原告以被告“举报目的不纯，造成后果”等为理由，认定被告的举报行为属犯有严重错误，作出开除被告公职的处理决定，事实不清，依据不足，依法不予支持。根据《最高人民检察院举报工作若干规定（试行）》第二条第一款、第六条第一款第四项、第三十一条和《企业职工奖惩条例》第十一条第一款第（七）项、第十二条、第十九条之规定，于1993年1月4日判决：撤销原告开化县食品厂开食厂（1991）第5号关于对被告周炳熙开除公职的处理决定。
开化县食品厂不服，以原审法院认定事实有误，适用法律不当等为理由提出上诉。周炳熙同意原审判决。
衢州市中级人民法院审理后，认为原审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决无误，于1993年3月17日判决：驳回上诉，维持原判。
该案终审后，开化县食品厂拒不履行法院的判决。为此，开化县法院于1993年5月24日，根据周炳熙的申请，依法予以强制执行，恢复了周的公职，并从开化县食品厂帐号中划拨了4255元，作为补发周炳熙被开除公职期间停发的工资及国家规定的补贴。
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