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第21条 ←第三章 对未成年人不良行为的预防 ←中华人民共和国预防未成年人犯罪法释义
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来源:www.fsou.com 时间:2008-11-15
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第二十一条 未成年人的父母离异的，离异双方对子女都有教育的义务，任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。
【释义】本条是关于未成年人的离异父母对子女都有教育义务的规定。
从司法实践来看，犯罪的未成年人中，有许多人来自离异家庭。离异家庭的子女，相对于普通家庭的子女来说，犯罪的可能性要更大一些。出现这种情况主要是因为两个原因：一是父母离异对于思想尚未成熟的未成年人，往往会直接造成伤害，尤其是父母在离婚前和离婚时争吵甚至打骂的，会使未成年人的世界观、人生观发生很大变化，性格也产生很大变异，有可能产生自暴自弃或者报复社会的念头；二是离异家庭，尤其是离婚后产生的单亲家庭，有些会因为种种原因忽视对未成年人的关心和教育，家庭教育比较薄弱，或者对未成年人过于溺爱，教育方法不当，也有可能影响未成年人的健康成长。重视离异家庭对子女的教育，对于预防未成年人犯罪具有重要的意义。我国《婚姻法》第29条规定：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父方或母方抚养，仍是父母双方的子女。”“离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。”为了强调父母离异后离异双方对子女的教育责任，本法又专门作了明确规定。
根据本条的规定，未成年人的父母离异的，离异双方对子女仍然都有教育的义务。这里所说的教育义务，主要包括两个方面的内容：一是负有保证子女受教育的义务，根据有关规定，父母离婚后，可根据子女的实际需要，共同负担子女的抚育费，这里所说的“抚育费”，除了包括子女的生活费外，还包括子女的教育费用等。抚育费的给付根据父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。父母双方也可以协议由抚养方负担子女全部抚育费，但抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。抚育费的给付期限，一般至子女18周岁为止，但对于16周岁以上不满18周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。同时，对于已经成年，但尚在校就读，没有独立生活的子女，如果父母有给付能力，仍应承担必要的抚育费。二是负有以自己的模范言行对子女在思想、道德等方面教育的义务，主要包括以下方面：对子女进行理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育；结合学校的计划，对子女进行预防犯罪的教育；教育子女不得有不良行为；教育子女不得吸烟、酗酒等等。实践中有些父母离异后，子女不随其生活的一方往往以为，自己的义务就是给付抚育费，至于思想方面的关心和教育，则与自己无关。这种认识是错误的。本条明确规定：“任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。”即使不与子女在一起生活，父母仍然应当关心教育子女，这是父母的法定义务，必须履行。
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