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第7条 ←第一章 总则 ←中华人民共和国商业银行法释义
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来源:www.fsou.com 时间:2008-11-15
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第七条 商业银行开展信贷业务，应当严格审查借款人的资信，实行担保，保障按期收回贷款。
商业银行依法向借款人收回到期贷款的本金和利息，受法律保护。
【释义】 本条是关于严格审查借款人资信，实行担保，保障按期收回贷款本息的规定。
广义的“信贷业务”指银行的信用业务，是银行存款、贷款等业务的总称，包括存、取、贷、还；狭义的“信贷业务”专指银行贷款，即商业银行向工商企业等借款人开展的以偿还本金为条件，并需按借用的数量和时间支付一定利息的业务。贷款有多种形式，可分为“抵押贷款”和“信用贷款”。“抵押贷款”指借款人在借款时，银行要求其提供一定的抵押物作为贷款的担保，当借款人到期不能偿还贷款时，银行可以依照法律的规定，用处置抵押物的价款优先受偿。采用抵押贷款的方式可以减少银行贷款的风险，借款人也能以比信用贷款较低的利息获得贷款，因此是一种运用较为广泛的贷款方式。“信用贷款”是指商业银行仅凭借款人的信用对其进行贷款，信用贷款一般无须借款人提供用于担保的抵押物或质物。由于信用贷款风险较大，所以贷款利率较高，有的还附加某些条件。为了保证信用贷款的安全，商业银行法规定，银行不得向关系人发放信用贷款。
商业银行的资产业务是建立在负债业务的基础之上，所谓负债业务主要是存款，资产业务主要是贷款，建立在存款基础上的贷款，必须保证存款的及时提取，这就要求贷款能够及时收回，避免贷款风险，保证本金的安全。究其商业银行产生贷款风险的因素主要有：
1．商业银行从事贷款业务的规章制度不健全，工作人员对贷款的审查监督工作有漏洞或者故意发放人情贷款；
2．借款人经营不善或者信誉较差，不按借款合同归还贷款；
3．一些机构强令银行贷款；
4．外部经济条件发生变化或者动荡，导致贷款收益降低或者根本无法收回贷款。
为了保证信贷资金的安全，商业银行及其人员必须提高风险意识，健全贷款规章制度，贯彻严格审查，择优供贷的原则，对借款人的资信进行严格的审查，包括对借款用途、偿还能力、还款方式等情况的审查，以保证发放的贷款能够收回，并具有较高的经济效益。为了确保贷款的安全，最大限度地降低贷款风险，商业银行法在本条规定了担保贷款的原则，避免借款人贷款到期不归还贷款时所造成的损失。担保贷款是信用贷款的对称，本条明确规定担保贷款，这就要求商业银行在进行贷款业务时，一定要求借款人提供一定的抵押物或者保证人为该项贷款担保，在借款人不能履行合同义务时，为其担保的保证人必须代为清偿债务，或贷款方将借款人或者第三人提供的担保物变价并从中清偿。商业银行在发放担保贷款时，也要注意对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押物、质权的可行性进行严格审查。只有经过商业银行严格审查，认为借款人资信良好，确有偿还能力时，才可以考虑发放信用贷款。
本条第二款规定了商业银行收回到期贷款的本金和利息的权利。商业银行依法进行的信贷业务受法律的保护，借款人在取得贷款之后，要信守合同的约定，如期偿还贷款，并支付利息，如不按合同履行，则要承担相应的法律后果。商业银行有权依照法律的规定保护自己的利益不受损失。
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